哥伦比亚的新自由主义：特征，作者，后果 - 经济 - 2024

哥伦比亚的新自由主义于 90年代初开始实行，当时塞萨尔·加维里亚（CésarGaviria）担任总统。这种经济哲学捍卫了国家对与经济有关的所有活动的管制的无效参与。

新自由主义主张，即使在卫生或教育等领域，也只有私人主动权才能在经济中占有一席之地。它是由一群想克服传统自由主义的欧洲自由主义者于1930年创建的。多年后，他到达了皮诺切特（Pinochet）的智利，这在很大程度上是由美国赞助的。

塞萨尔·加维里亚（Cesar Gaviria）-来源：世界经济论坛（www.weforum.org）/亚历山大·坎贝尔（Alexandre Campbell）摄影，创用CC通用署名/相同方式分享2.0许可

在哥伦比亚，与拉丁美洲大部分地区一样，经济具有强大的贸易保护主义成分。咖啡等产品的高价格使宏观经济数据良好，但不同的危机对该国产生了重大影响。因此，他将自己的政策转向了更加宽松的政策。

由塞萨尔·加维里亚（CésarGaviria）发起的计划被称为“经济开放”，涉及私有化，放松管制和税收变化。尽管经济学家根据其意识形态倾向对结果进行了质疑，但结果却是喜忧参半。一方面，这意味着经济增长，但另一方面，它加剧了社会不平等。

什么是新自由主义？

新自由主义是捍卫经济的广泛自由化，自由贸易，减少公共支出的主张，总的来说，是国家不干预其正规化。

这样，私营部门将继续发挥传统上一直是每个国家的权力的作用。

根据新自由主义作者的说法，该学说的理由是，国家干预主义使经济活动的动力减弱，而私营部门则更加有效。

起源

大萧条之后，古典自由主义声名狼藉，导致一群经济学家提出了新的学说。这些作者不是国家干预经济的支持者，因此他们反对凯恩斯主义这一时代的趋势。结果就是新自由主义。

这个概念直到1980年代才开始流行，当时芝加哥学校帮助将其植入皮诺切特独裁政权的智利。此外，它受到美国罗纳德·里根（Ronald Reagan）和英国的玛格丽特·撒切尔（Margaret Thatcher）倡导的所谓的保守主义革命的支持。

哥伦比亚经济以前的状况

在1950年代，哥伦比亚经济从其出口旗舰产品咖啡的高价中受益。这使该国有资源为工业部门融资。

当咖啡价格下跌时，国家必须加强其贸易保护主义政策，以免经济崩溃。

出口产品多样化的局限性以及对咖啡获取外汇的依赖导致了出口促进进程的启动。这样，与其他措施一起完成了贸易保护主义措施，目的是增加向国外出售的产品数量。

这种策略很奏效。国内生产总值翻了两番，尽管跌宕起伏，但哥伦比亚在这一时期初设法克服了公共支出方面的盈余。

就通货膨胀而言，仍保持在可容忍的水平之内。1980年代的危机严重影响了该地区，但由于该行业的良好表现，很大程度上是由于贩毒所致，对哥伦比亚没有造成严重后果。

华盛顿共识

美国的影响对于在哥伦比亚植入新自由主义至关重要。最明显的例子是所谓的华盛顿共识，这是经济学家约翰·威廉姆森（John Williamson）在1989年制定的一系列措施。其目的是为发展中国家提供一系列改革。

拟议的措施要求在所有地区实现经济自由化，减少国家作用和扩大市场力量。

维吉里奥·巴可·巴尔加斯（Virgilio Barco Vargas）

第一位采取这些措施的哥伦比亚总统是维吉里奥·巴科（Virgilio Barco），尽管实际上，改革归功于他的经济部长塞萨尔·加维里亚（CésarGaviria）。

经济开放

巴可在该国担任总统职位的接任者正是塞萨尔·加维里亚（CésarGaviria）。他加快了改革步伐，提倡一项名为“经济开放”的计划，其中充满了新自由主义的措施。他的财政部长鲁道夫·霍姆斯（Rudolf Hommes）在这项新政策的实现中发挥了重要作用。

通过该计划，政府试图将美国纳入经济全球化进程，作为上述《华盛顿共识》的一部分。

起初，改革导致一些哥伦比亚工业破产，而另一些则私有化。结果是不平衡的，某些部门受益，而另一些部门则蒙受损失。

特点

哥伦比亚的新自由主义具有一些归因于该学说的一般特征。此外，其他国家专属。

根据一些作家，例如鲁道夫·霍姆斯本人，在哥伦比亚，没有纯粹的新自由主义。对于这位政治家来说，这是一个极端的学说，只能由某些右翼知识分子批准。

减少国家的作用

随着这一学说的确立，国家在经济中的作用被降低到最低限度。包括卫生和教育在内的所有部门都加强了私营部门的主动性，并最大程度地放松了法规。

中央银行

1991年的宪法被许多作者称为新自由主义，为中央银行制定了新的设计。首先，建立了包括自治银行在内的独立自治实体的形象。它的第一个功能是维持货币的购买力。

这样，国家就失去了对货币政策的控制，而货币政策仍然掌握在那个独立实体的手中。一些专家认为，这意味着放弃对通货膨胀的控制。同样，它假定政府不可能为社会或公共投资计划下令发行货币。

自由经济竞争

同一部宪法确立了自由经济竞争作为一项基本权利。这意味着国家不能只拥有公司，甚至不能在具有战略意义的部门中拥有公司。

该法规的两个例子是在1994年将国内公共服务私有化和将国家电力系统私有化。

经济一体化

经济一体化也被列为宪法授权之一。这意味着该国可以成为各种自由贸易协定的一部分。甚至确定它可以在未经国会批准的情况下临时整合。

增值税增加

尽管原则上新自由主义者反对所有类型的税收，但实际上，他们倾向于增加增值税以与所得税相同。在哥伦比亚，普通产品从10％增加到12％，而豪华产品则增加了45％。

代表作

塞萨尔·奥古斯托·加维里亚·特鲁希略

塞萨尔·奥古斯托·加维里亚·特鲁希略（CésarAugusto Gaviria Trujillo）是哥伦比亚的经济学家和政治家，在1990年至1994年期间担任该国总统。

在此之前，他曾担任巴可·巴尔加斯（Barco Vargas）总统期间的财政部负责人。那时，他已经在哥伦比亚发起了新自由主义倾向的第一批措施。后来，作为政府部长，他促进了宪法改革，从而产生了1991年的《大宪章》。

作为总统，他发起了“开放经济”计划，其中采取了一系列旨在通过减少公共支出以及经济部门的自由化和私有化的政策使哥伦比亚融入经济全球化的措施。

鲁道夫·霍姆斯·罗德里格斯

鲁道夫·霍姆斯·罗德里格斯（Rudolf HommesRodríguez）出生于波哥大，是哥伦比亚的经济学家，在塞萨尔·加维里亚（CésarGaviria）领导的政府期间担任财政部部长。

从这个职位上，霍姆斯（Hommes）负责指导旨在开放哥伦比亚市场的政策。他的作品包括哥伦比亚银行体系的重组和哥伦比亚银行的私有化。

阿尔瓦罗·乌里韦（Alvaro Uribe）

乌里韦，帕斯特拉纳和桑托斯政府继续实行加维里亚所实行的新自由主义政策。

在乌里韦的情况下，在纯粹的经济领域之外，我用这个概念来确立一个想法，即哥伦比亚是该地区唯一一个没有在其他国家获得成功的贸易保护主义政策的国家。

在其具体措施中，两项税收改革，国家重组，世界银行贷款请求，工资法令以及对燃油价格的各种调整都非常突出。

后果

自1990年代以来，新自由主义经济改革一直是哥伦比亚政治的特色，通过该改革，该国实现了市场自由化，从而提高了效率。

但是，后果是不均衡的，其收益和损失取决于社会部门。此外，在这样一个政治化的问题上，根据专家的意识形态，收视率差异很大。

宏观经济数据

像大多数具有新自由主义政策的国家一样，宏观经济数据也相当积极。

这样，2010年人均收入是1992年的两倍多。通货膨胀率从1990年的32％上升到2000年的3.17％。

外债数字不是那么积极。根据共和国银行2000年的报告，这一数字达到了360亿亿美元，其中244.9亿美元属于公共部门。

就债务而言，这相当于GDP的41.3％，专家认为这令人担忧。这导致了经济和财政政策的进一步调整。

进出口商品

加维里亚政府对进口和关税实施了一些小调整。但是，结果几乎没有引起注意。

随后的关税削减也未取得预期结果，远低于世界银行的预期。进口没有改善，反而减少了。

失业率

对新自由主义的主要批评之一是它对就业的影响，因为它倾向于减少劳工权利和贫困工人。哥伦比亚也不例外。

因此，在10年中，失业率从10％上升到20％。后来数字减少了，但根据DANE的说法，这是以超过800万失业者的存在为交换的。

贫困和不平等程度

对新自由主义的另一个主要批评是，尽管经济增长良好，但它往往会加剧贫困和不平等程度。

除了上述创造不稳定的工作之外，部分人口在获得优质教育和公共卫生方面所面临的困难是非常重要的因素，因此不平等现象不会减少。

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