国家最重要的要素是人口,领土,政府和主权。国家是赋予主权的社会组织形式,主权是公民的最高权力。
国家一词经常与政府混淆。但是,必须澄清的是,政府仅仅是国家的一个组成部分。此外,政府不是永久性的(最多持续5到10年),而即使政府已经结束,国家仍然存在。
另一个必要的澄清是,国家不是国家的代名词,因为后者的组织形式缺乏政治权力。每个国家必须具有四个基本要素:人口,领土,政府和国家主权。
国家需要(a)赋予其主权的人民,(b)在其经营的领土,(c)行使其权力的政府和(d)行使其权力的权力。
国家的主要要素
1-人口
国家是一个人类机构,这意味着它是由人民组成的。而且,一个国家是一个个人社区。这意味着没有人口就不可能有国家。
根据亚里斯多德的说法,人口的数量不应太大或太小。在任何情况下,它都必须足够大,以使状态可以自给自足,并且状态应足够小,可以对其进行管理。
现代国家的人口因国家而异。例如,瑞士和加拿大的人口相对较少,而中国和印度的人口较大。
居住在国家边界内的人们称为“公民”。这些权利由其公民的素质赋予一系列权利,例如自由,受教育权等。
作为回报,国家要求公民采取某些行动,称为义务。
来自一个国家而不是自己国家生活在另一国领土内的人称为“外国人”。
这些人享有许多权利(不如公民多),并且要承担多重责任。外国人可以按照国家政策选择国家公民身份。
2-地区
领土是国家发展的物质空间。国家不可能存在于空中或海洋中,但必须有一个可以发展的陆地空间。
一个国家到另一个国家的领土范围各不相同。有些国家/地区的领土延伸范围很广,例如俄罗斯,印度,中国,加拿大,美国和巴西。
同样,还有其他领土减少的州,例如瑞士,斯里兰卡,卢森堡,梵蒂冈州等。
真正重要的不是领土的延伸,而是领土的划界。这意味着一个国家必须在一个明确的地面空间内发展,并与其他国家保持清晰,精确的界限。
一国的领土可能包括岛屿。例如,韩国的领土包括济州岛。
应当指出,一个国家的领土不仅包括坚实的地形,而且还包括该地形上方的空域,在其范围内的水域(河流,湖泊,内部海洋等)。
同样,沿海地区(如果有)属于国家。同样,也有领海的概念,这意味着一国的主权超出其沿海,超过海洋的范围。
同样,国家对大陆架拥有主权,该大陆架是被水淹没的领土的一部分。
3-政府
政府是国家的政治组织。这是制定,表达和指定国家意愿的要素。
政府由一系列机构组成,这些机构赋予国家管理与国家有关的事务的权力,例如财富管理,服务优化(教育,保健,保护)等。
从这个意义上说,国家通过政府机构行使其主权。政府机构的划分可能因一国而异。但是,经典的划分包括三个权力:立法权,行政权和司法权。
-立法权负责制定规范政府和国家内部公民行为的法律。
-行政部门是负责执行法律并确保本国领土内的公民和外国人遵守法律的机构。
-司法机关负责惩罚那些不遵守法律的人。
4-主权
“主权”一词来自拉丁语superanus,意为“至高无上”。按照这种思想顺序,主权是至高无上的权力:没有其他权力可以超越主权。
这意味着主权是国家的真正权力,它使国家能够在其领土范围内指挥,统治和确保人民的服从。
主权来自人民,人民通过选举权将其授予领导人(总统,总理,州长,市长等)。
哈罗德·贾斯基(Harold J. Laski)指出,国家是主权国家这一事实使其与任何其他形式的人类组织有所不同。有些组织可能具有前三个要素,但是没有第四个要素就不能说一个国家。
根据法国政治家让·博丁(Jean Bodin)的说法,主权具有两个方面:一个内部和一个外部。
-内部主权意味着国家对其所有公民和社团拥有最高权力。
-外部主权意味着国家是独立的,因此它有权不受其他国家的干预。同样,外部主权涉及国家与其他国家建立关系的能力。
墨西哥作为一个州
1-人口
根据国家统计和地理研究所(INEGI)进行的人口普查,墨西哥的人口在2015年达到近1.3亿。
墨西哥的大部分人口都位于墨西哥州。大约有1500万居民,男女按比例分配(730万男性和770万女性)。
根据INEGI在2005年至2011年之间进行的研究,墨西哥人口有每年增长1.6%的趋势(INEGI,2015年)。
INEGI还指出,墨西哥大部分人口是天主教徒,占该地区居民的89.3%。
2-地区
墨西哥领土由一个大陆地区和一个海洋地区组成。
大陆地区是墨西哥领土的一部分,位于美国大陆以内,更具体地说是在它的北部。
这也包括位于该国海洋区域内的岛屿表面。总面积为1947156平方公里
海洋区域则由专属经济区或专属经济区和领海组成。墨西哥海域是通过中美洲各州(危地马拉,洪都拉斯,古巴和伯利兹)与美国之间的国际条约来定义的。总面积为2,926,252平方公里。
墨西哥的领土分为联邦区和31个州。在这31个州中,有17条拥有海岸线,而10个与其他州共享边界。
每个州的领土被划分为直辖市,直辖市的面积可在4至5500平方公里之间(El Territorial Mexicano,2017)。
3-政府
墨西哥拥有民主和联邦的政府体制,由最高权力机构组成,最高权力机构又分为三个部门:立法,行政和司法。
立法部门负责制定法律。它由联盟代表大会代表,而该代表大会又由参议院和众议院的两个参议院组成。
代表由普选产生,可以连任三年。他们还以普选产生,并继续执政六年。参议员成对选举。
行政权取决于共和国总统。他每六年由普选产生一次。总统是国家元首,必须负责执行政府的所有有关步骤,而又不违反立法机关认可的法律。
总统任命他的合作者内阁,其中包括18名国务秘书和3名律师。秘书负责管理与健康,旅游,教育,商业,能源,生态等相关的问题。
司法部门负责确保遵守墨西哥宪法的规定,而与种族,性别,教育程度,肤色等无关。
最高法院,法庭和法院代表这一权力分支(墨西哥领土的组织方式如何?,2017年)。
4-主权
政治宪法第38、40和41条考虑了墨西哥作为一个国家的主权。他们确定,该国的主权属于其人民,寻求的任何利益都必须对该国产生积极影响。
还指出,人民有权修改其政府形式,并且将由人民组成自由,主权国家组成的代表制联邦,民主共和国(JustiaMéxico,2017)。
参考文献
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