在渐进两年（1854至1856）对应于哪个进步党从电力流离失所温和党西班牙政治舞台。后者代表着自由主义者的右翼，自1843年以来一直统治着政治舞台。在该两年期中，批准了一部新宪法，但从未生效。
在此之前，公众舆论确信，温和党的成员未能实现改变国家和实现现代化的目标。同时，在欧洲其他地区，资本主义的建立正在发生。但是，西班牙的经济仍然无法与其他国家竞争。
安东尼奥·玛丽亚·埃斯基维尔（AntonioMaríaEsquivel）（1806–1857）
然后，利用温和政府的磨损，进步的将军Baldomero Espartero（1793-1879）向伊莎贝尔二世皇后提议召集新的组成法院。此外，为了消除参议院多数派保守派的压力，他建议只由人大代表组成。
这样，在渐进的两年期内，发生了一些变化，其目的是改变法律框架，使该国适应世界资本主义所要求的参数。在这种情况下，始于1854年的革命没有普遍的社会特征，但严格地满足了政治需要。
但是，即使在进步主义内部，也从这一阶段开始就强烈地感到政治动荡。1856年9月2日，皇家法令关闭了选区Cortes。另一项皇家法令恢复了1845年的《宪法》。这标志着渐进的两年期的结束，温和派于1856年10月重新掌权。
背景
渐进的两年期始于1854年6月底的军事宣布，被称为Vicalvarada或1854年的革命。它由西班牙贵族兼温和信念的军人Leopoldo O'Donnell将军领导。
同年7月7日，奥唐奈（O'Donnell）签署了《曼萨纳雷斯宣言》（Manzanares Manifesto），该文字解释了反抗运动的鼓舞动机。除其他外，该文件提出了建立代议制和减少税收的主张。
同样，他要求在文职和军事工作以及各省的权力下放方面都应尊重资历。最后，最初看似保守的军事政变很快演变成一场自由运动，很快得到了进步团体的支持。
然后，伊丽莎白女王二世被迫召集进步的将军BaldomeroFernándezEspartero加入新的内阁。奥唐奈本人也被任命为战争部长。后来，组成法院召集起来讨论新法律。这样，逐步的两年期开始了。
发展历程
新政府
Leopoldo_O'Donnell
由Espartero和O'Donnell领导的内阁代表的新政府于1854年7月19日开始开会。该内阁由温和和进步的自由主义者联盟组成。从渐进的两年期开始，就很明显地看到了新建立的体制的不稳定。
一方面，该两年期由两名军事领导人领导。另一方面，其余的内阁成员属于纯粹的进步主义者和妥协的温和派。
但是，该领域掌握在前者的手中，后者安排了将近200条法律进行讨论。他们所有人的性格都非常自由。
尽管具有这种特征，但1854年革命的支持者并不欢迎内阁采取的某些措施。其中之一是创建没有决策权的省级理事会。另一个是对要求加薪的工人的强烈镇压。
由于他的同情者的失望，渐进的Espartero-O'Donnell双年度开始在工作群众之间发生冲突。他的前追随者开始了数天的罢工和抗议，要求作出承诺的改变。当时开始了镇压政策，但新政府永远无法避免这场冲突。
宪法法院对新宪法的辩论
选区制宪会议的召开是新政府有效运作的问题之一。安装之后，人们开始讨论一种宪法，以取代1845年的旧宪法。辩论立即展开，而且非常激烈。
最关键的问题是宗教，特别是禁止迫害宗教信仰。其他问题也是争论的根源：免费教育，西班牙王冠以外的国家主权和个人权利。
根据当时的档案，在整个两年期内，温和派和进步派之间很难共存。这导致政府不断变化，导致社会动荡。1856年，奥唐奈利用这种情况，将埃斯帕特罗（Aspartero）上台，并宣布了1845年宪法。
1856年《宪法》从未颁布也从未生效。但是，其中涵盖的许多方面都是随后的1869年《宪法》的基础。
1855年加泰罗尼亚大罢工
加泰罗尼亚历史和伊比利亚半岛整个历史上的第一次大罢工发生在1855年。在逐步的双年度期间，该国主要工业中心的100,000多名工人召集了罢工。他们以“Associacióo mort”（协会或死亡）的口号为名，上街要求改革。
在要求进行的改革中，有自由结社权，工资增加和工作时间减少的权利。工人们陷入了政府无法解决的危机中。甚至有许多剥削童工的案例。
这次罢工是在一个信誉不佳的西班牙国家试图通过任命进步的两年期内阁来重新控制时发动的。而且，政府内阁成员之间的社会冲突也是如此。
面对这种社会动荡的景象，政府以暴力回应。1955年5月，加泰罗尼亚的总司令胡安·萨帕特罗·纳瓦斯下令逮捕劳工领袖并宣布其组织为非法。他还占领了大型工业中心，并下令大规模逮捕。这加快了双年度的结束。
在逐步的双年度期间进行的改革
Pascual Madoz一般没收法
Pascual Madoz
1855年2月5日，进步的两年期财政部长Pascual MadozIbáñez（1806-1870）向科尔特提交了没收法草案。对马多兹而言，这项法律是进步的代名词，是该国社会，政治和经济腾飞的关键部分。
从这个意义上讲，该法律的主要目的是促进和规范国有资产的出售。这些销售将有可能获得非凡的收入，以偿还国家为自身融资而发行的公共债务证券（实际凭证）。
同样，它试图增加国民财富，创造资产阶级和中产阶级农民，他们同时是他们耕种的土地的所有者。此外，它试图创造资本主义条件（私有化和强大的金融体系），以便国家可以征收更多更好的税收。
该法律于1855年5月1日获得批准。这不是第一次没收，而是销量最高的那笔没收。这项法律在1924年被彻底废除。
起草新宪法
伊丽莎白二世女王召集的制宪法院开始制定比当时有效的宪法更为进步的新宪法（1845年宪法）。新宪法终于在1856年被投票通过。
尽管从未颁布过，但它包含了最重要的进步愿望。其中包括国家主权，对王位和参议院民选权力的限制。它还包括市长的民主选举和宗教宽容。
组成法院于1854年11月8日聚集在一起，进行了激烈的立法工作。它为温和派代表的进步性是君主制国家安全的令人不安的因素。
在该项目的所有提议中，宗教宽容是引起西班牙主教立即抗议以及切断科特斯和梵蒂冈之间关系的抗议之一。在致力于阻止新宪法颁布的政治团体中，教会等级制度的压力开始显现出来。
1855年铁路法
《铁路法》于1855年6月3日颁布，是为促进该国经济现代化而采取的一系列措施的一部分。在其中，对那些投资于铁路建设的人给予了极大的好处，因为这是工业化过程中必不可少的手段。
最后，这项法律给外国投资者（尤其是法国和英国）的收益要大于西班牙投资者。他对铁路发展的兴趣是拥有足够的运输网络，以便他的货物可以轻松地渗透到西班牙市场。反过来，他们通过发展钢铁部门来促进经济发展。
该法律的期限不超过两年期。在其颁布之时，它统一了先前规定的一系列脱节的规范。在整篇文章中，它都讨论了铁路类型的定义，铁轨的宽度，特许权的类型和公共资金的使用等主题。
随后，一些法规对其进行了补充，其中包括建立费率模型的1856年《皇家法令》。同样，1859年的皇家命令对特许公司的国家补贴进行了规定。另外，1860年的规定允许在铁路产权的外汇交易中报价。
参考文献
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