地方政府，土著理事会和市政当局 - 历史

地方政府，原住民理事会和市政厅是西班牙殖民之前和期间存在于美国的社会和政治组织的等级形式。

中美洲不同的土著文化通常将每个人都视为一个州的成员。每个州或庄园都可以完全独立，也可以成为大帝国的一部分。

中美洲地图

指定国家的用语根据种族群体使用的语言而有所不同，例如，纳瓦特尔的altepetl，努扎扎伊的nuuu和玛雅的加ah。

西班牙裔前的社会结构

尽管有不同的说法，所有这些文化都有共同的社会结构。就纳瓦特尔语而言，“ altepetl”一词是指统治特定领土的人员的组织。

每个altepetl都被认为是一个有着共同血统传统的独立民族，他们也具有相同的族裔身份，相同的王朝统治者（即特拉托尼）和相同的神。

altepetl的组成部分称为calpolli或tlaxilacalli，每个组成部分都是整体的缩影，具有自己的经济和社会政治组织，并具有独特的名称，领导者和altepetl领土的一部分。

altepetl的组织是蜂窝或模块化的，整个组织中有许多相对平等，独立和自治的部分。

尽管阿兹台克帝国在西班牙征服期间被摧毁，但各个州幸存下来。实际上，在征服之后，中美洲的土著国家得到了初步加强，形成了西班牙不愿修改的民事和教会管辖权的基础。

从这个意义上讲，西班牙在16世纪在自己的定居点之外组织的一切活动，包括encomienda，农村教区，土著委员会，最初的行政管辖区，都建立在alteptl社区的坚实基础上。

西班牙人用来获取土著社区资源的主要策略是通过encomienda，这是土著人必须向西班牙王室支付的一种税。

为了促进贡品的收集，并作为将土著国家改造成西班牙式领土的更广泛尝试的一部分，西班牙当局在16世纪中叶引入了土著理事会。

市政厅一词来自拉丁文的首字母缩写，意思是“头顶”。该实体的主要目标是管理土著领土。

该机构的职责是确保在处理和解决具有法律，经济和宗教性质的冲突时，忠实遵守西班牙王室制定的法律和法规。

为了建立这种形式的政府，西班牙王室最初依靠土著组织，在altepetl的结构上应用贡品（encomienda），并使用主要的联系来保证传统王朝统治者或国王的统治权。 tlatoani。西班牙人至少在最初就离开了地方政府。

尽管土著委员会基于西班牙模式，但从未完全复制它，相反，它由于反映了征服前政治权威和治理传统的形式而与众不同。

最令人惊讶的是，原住民议会中加入了cacique的身影，这种姿势在西班牙最初的模式中找不到。最初，这个数字每年必须由定居者选择，并由总督和教区牧师批准。

但是，在征服后的第一代中，职位由传统的王朝统治者或tlatoani担任，他们按照土著人的生活传统担任职位。此外，小提琴还担任州长的职务。

随后，持续致命的流行病袭击了土著居民，这给任命拉托阿尼继任者带来了严重危机，因此西班牙王室决定将酋长和总督的人分开。显然，这种情况有利于控制西班牙王国的愿望。

小提琴和理事会成员的权力主要限于征税和在较低级别案件中的司法管理。

根据查尔斯·吉布森（Charles Gibson）的说法，印度议会进行的法院诉讼记录表明，印度当局极富法律意识。

吉布森说，土著人理事会还维持着长者理事会或长者团体的存在，这暗示着尽管西班牙殖民统治被强加，幸存下来的社区权力仍然存在。

这些理事会起着象征性的作用；他们可能负责保存该镇的历史以及其长期文献。

另一方面，总督被指定为土著委员会的领导人，并从参加征服过程的同一批西班牙士兵中选出。

这位官员在他领导的民众中享有极大的决策独立性，但是，他的行为必须在王冠前得到告知和辩护。

土著自治市以类似于国家的方式，采用了市议会的概念。

这种形式的政府的较小规模的引入引发了主要政治机构的逐步消失，并起源了后来被称为印度共和国的国家，即大量完全孤立的土著社区，是控制目的的理想选择。冠冕。

组成市议会的成员是：普通市长，负责行使法官在解决常规冲突中的职能；负责监督议会和法警日常工作顺利进行的议员，其主要职责是确保议会的安全。如果对王冠有任何犯罪或违法行为，请在该领土上命令并实施制裁。所有这些职位均由西班牙军官担任。

市政委员会或市政厅成为剥夺传统tlatoani或Cacique统治当地人口的权力的机制。

随着新国家的建立，从殖民政权继承下来的所有形式的组织都被淘汰了。还宣布了一系列法律，将公共土地私有化并损害了土著定居者。

复兴国家的格局采用了新的领土政治划分，以划定各州和各市。

通过不考虑传统土著居民的群体，甚至不将其划分并与混血人口融合，消除了土著民族政治代表的任何可能性。

另外，颁布的法律要求要在市政当局中占据任何权威地位，必须享受经济财富并具有良好的教育和文化水平。