拉丁美洲土地改革的主要成就可归纳为四个基本点:田间的社会和平,对从事农业活动的土著人民的更多关注,提高农民在民意面前的知名度以及政治和工会参与的增加。农民的。
但是,这些改革在减少农田分配中现有不平等方面所取得的成就仍在讨论中。同样,他们对增加生产,农业就业和改善农民生活条件的应有贡献也是有争议的。
在这方面,许多人确认拉丁美洲的土地改革进程仅实现了部分土地已分配给小农。
但是,这些变化并未在农民中带来收入的提高,就业的增加或贫困的减少。
另外,有人说,尽管事实上耕种面积有所增加,但农场工人却没有用于开发的技术资源。因此,他们从未能够与大型农业垄断企业竞争。
拉丁美洲的土地改革的主要成就是什么?
田野里的社会和平
田间的社会和平是拉丁美洲土地改革的主要成就之一。这种和平在墨西哥的土地改革过程中尤为明显。在1910年开始的墨西哥革命期间,土地所有权方式发生了变化。
在过去的几年中,大多数适合农作物的土地都在土地贵族手中。为他们工作的农民阶级不是奴隶
。然而,他们承受着高额债务的压力,迫使他们将劳动力转移给土地所有者。
由于由此引起的持续反抗,墨西哥政府决定通过一系列法律来支持该国的土地改革计划。
最初,阿兹台克农民获得了约530万公顷土地。分布在来自1500个不同社区的50万人中。
随后,对该程序进行了修改。这些扩大了受益的农民群体。这样,该国几乎所有农民都是小块土地的所有者。
但是,仍然保持低产量。尽管如此,土地分配方面的骚动已经减少,社会安宁的气氛依然存在。
更加重视从事农业活动的土著人民
玻利维亚的土地改革进程是拉丁美洲土地改革取得的成就的代表。这始于1952年他的革命。
从这个意义上讲,他们的目标是结束农村的奴役制度,将土著农民纳入消费市场,并将其公有土地归还给他们。
此外,他试图使生产系统现代化,并为小地主获得财政支持。
此前,有8.1%的玻利维亚农业所有者拥有可用农业总面积的95%。
土地所有权越大,实际耕种的面积就越小。拉蒂基维亚州的土地使用百分比很小。在大多数情况下,它低于1%。
根据政府的数据,为扭转这种局面,玻利维亚的土地改革在1952年至1970年期间向450,000新土著所有者分配了1,200万公顷土地。
根据国家农业改革研究所(INRA)的数据,到2013年初,所有正规化土地中的三分之一已经归集体所有。这些是由土著和农民组织以自治土著社区土地的形式控制的。
另外,有22%是小农和“殖民者”(定居在低地的高地农民)以个人或家庭土地的形式。
农民和土著社区加在一起拥有约3500万公顷(占分配土地的55%)。
农民对民意的可见度
1959年,菲德尔·卡斯特罗(Fidel Castro)政府颁布了第一部土地改革法。这项第一部法律引起了公众的注意,直到那一刻才引起注意。
改革之前,大约80%的最佳农田被外国公司开发,对古巴人几乎没有好处。
这些公司雇用了古巴农民,并为他们的工作支付薪水。通过这种方式,这些农场工人在公众看来是公司的工人,而不是他们的样子:没有土地可耕种的农民。
法律颁布后,农民开始利用政府捐赠的土地。他们在所谓的合作生产基本单位(UBPC)中进行合作。
这不仅代表着土地使用权的巨大变化,而且代表着劳资关系的变化。
另一方面,通过政府制定的年度生产目标公开了其活动。所有这些都为它的知名度做出了贡献,这被认为是拉丁美洲土地改革的成就之一。
增加农民的政治和工会参与
在拉丁美洲,农地审判程序并不是什么新鲜事。有一些历史记录与殖民时期没收的土地分配有关,并分配给了爱国的仆人或解放军成员。
同样,也有类似的故事讲述奴隶的叛乱和驱逐土地所有者的行为,这些事件以后将在黑人中散布。
但是,所谓的土地改革中规定的正式的耕地再分配过程是最近发生的事件。在20世纪,有几个。
通过这些过程,开始保留拉丁美洲土地改革主要成就的正式记录。
同时,在整个拉丁美洲,农民工会组织的出现增加了农民的政治参与和工会参与。
其中包括智利的农业合作社(SOCAS)和尼加拉瓜的土地改革合作社联合会(FECORAH)。
同样,在土地改革之后,秘鲁成立了土地生产合作社(CAPs)和农村社会财产公司(ERPS)。
在玻利维亚和巴西,分别成立了工会组织,例如玻利维亚特拉贝哈多雷斯坎佩西诺斯工业联合会(CSUTCB)和特拉巴哈多雷斯国家农业联盟(CONTAG)。
同样,诸如哥斯达黎加的全国农业联盟联合会(FESIAN),中央坎佩西纳萨尔瓦多雷尼亚(CCS)和巴拉圭农民运动(MCP)等组织蓬勃发展。
参考文献
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