智利的新自由主义是在20世纪70年代和80年代奥古斯托·皮诺切特(Augusto Pinochet)专政期间实施的。以前,曾有过尝试在该国实施此系统的尝试,但实际上仍停留在理论领域。
新自由主义是一种来自工业革命后发展起来的经济自由主义的学说。概括地说,这是一种将市场置于首要地位的理论,它肯定了国家在经济结构中不应发挥任何作用(或起码作用很小)。
新自由主义与奥古斯托·皮诺切特一起开始在智利应用
面对新自由主义,新自由主义也有一种政治冲动,特别是在智利实行的一种冲动:它与政党制度背道而驰,并且是深刻的反共主义。
该理论是由天主教大学的一些经济学家到达该国的,他们曾在芝加哥学习,新自由主义的思想从该中心传播。
这些经济学家在独裁统治时期找到了有利的领域,尽管军方最初并不愿意。这些政策的结果好坏参半。一些宏观经济数据有所改善,但很大一部分人口,雇员和工人的生活条件恶化。
成立时间
背景
1950年代,智利首次尝试将新自由主义作为一种经济体系。时任总统卡洛斯·伊巴涅斯·德尔·坎普(CarlosIbáñezdel Campo)在1955年至1958年的三年中接受了克莱因·萨克斯特派团的建议。但是,鉴于产生了反对意见,这些建议从未得到执行。
芝加哥学校
正是在1955年同一天,智利天主教大学经济学院与美国国际开发署(USAID)达成了合作协议。
通过该协议,几名智利学生在全球新自由主义中心芝加哥大学完成了培训。
这些学生最终成为智利建立该体系的理论家。其中包括塞尔吉奥·卡斯特罗(Sergio de Castro),帕勃罗·巴拉奥纳(Pablo Baraona),阿尔瓦罗·巴顿(ÁlvaroBardón)和塞尔吉奥·德拉库阿德拉(Sergio de la Cuadra)。许多所谓的芝加哥男孩是皮诺切特政府的一部分。
砖头
他们开发的主要理论著作后来被用于植入自由主义,是他们称为El Ladrillo的文件。这是在1970年代初制定的,确立了智利成为新自由主义国家的行动方针。
起初,拉迪略(El Ladrillo)将成为乔治·亚历山德瑞(Jorge Alessandri)经济计划的一部分,但他在选举萨尔瓦多·阿连德(Salvador Allende)的失败中阻止了这一计划。必须是1973年的军事政变为芝加哥男孩提供了实施其提议的机会。
军政府
政变后军政府采取的第一个经济措施实际上已经是新自由主义的。但是,该国的情况是方面没有改善。有鉴于此,1975年,芝加哥的一位男孩塞尔吉奥·德卡斯特罗(Sergio de Castro)被任命为经济部长。
据历史学家说,起初政变的军事主角之间没有共识。面对那些捍卫新自由主义的人,有一个支持民族企业主义选择的部门。这是第一个获胜的人。
从那里开始,与此意识形态相关的改革随之而来。首先,直到1976年才实行所谓的休克政策。新自由主义的主要理论家米尔顿·弗里德曼(Milton Friedman)于1975年对智利的访问产生了一系列建议,这些建议立即得到实施。
到1978年,整个军政府都赞成新自由主义。次年进行了称为“七个现代化”的改革,引入了加强模型的最重要措施。
但是,弥尔顿·弗里德曼本人宣称:“他从未同意由塞尔吉奥·德·卡斯特罗领导的智利经济学家小组根据他的理论所作的改编,并且在模型实施之初就确定了坚挺的美元,从而破坏了该模型。智利从一开始的投射”。
特点
经济
智利作为一种重要的经济学说,其新自由主义的特征主要影响这一领域。
遵循新自由主义原则,经济原理侧重于竞争,消除(或尽可能限制)国家的作用。
因此,可以理解的是,市场会自我调节,从而淘汰最弱的公司并奖励最有利的公司。从理论上讲,这将导致价格下降,质量提高和生产成本下降。
另一个特点是允许向市场外部开放。必须取消关税,事实上,智利政府已将关税减至最大。
至于价格,国家不应该干涉,甚至不干涉基本必需品。该理论指出,竞争和供求规律是决定每件商品成本的因素。
最后,必须降低公共工资以及所得税。相反,增加值的产品(例如增值税)可以满足预算需求。最后,与工作人口相比,这使高收入公司和公司受益。
教育
在教育中,新自由主义理论主张私立中心优于公立中心。做到这一点的方法是授予助学金,然后让他们选择学生的类型。这是一种将教育与公司运营相结合的愿景
关于卫生系统,新自由主义也致力于使医疗中心私有化。国家仅将自己限制在基础设施的建设上,然后将其移交给私人公司。
政策规定
智利新自由主义的政治特点是该国特有的。实际上,该理论并没有肯定威权国家对于发展该学说是必要的,但是军事政变将这两个概念结合在一起。
皮诺切特及其支持者批评了政党制度和意识形态多元化。从某种意义上说,对他们而言,民主与民众的投票只是将社会利益置于个人利益之上的一种方式,这损害了国家。
优点
特别是在分析宏观经济数据时,可以看到实施新自由主义模型的优势。到1981年,通货膨胀得到了缓解。为此,更改了货币,并为美元设置了固定汇率。
积极的作用是,取消关税使从国外进口的产品价格下降了很多,从原则上来说,这对人们来说是负担得起的。
另一方面,增长数字经历了巨大的繁荣。加上上市公司的出售,可以大大减少财政赤字。
缺点
新自由主义在智利带来的问题是它留下了很大一部分人口。良好的宏观经济数据与微观经济学形成对比;也就是说,人们在街上的感觉。
例如,在1981年降低的通货膨胀率随后又急剧上升。当外债达到160亿美元时,必须消除与美元的固定汇率。实际上,政府被迫干预83家公司以防止其破产。
另一方面,工资大幅减少。据估计,在1974年至1980年期间,实际工资仅占1970年工资的四分之三。
至于失业,这种增加是非常可观的。关税的下降(伤害了国家公司)和其他因素使关税在1982年至1983年之间达到了30%。
参考文献
- 小学生。智利的专政:新自由主义模式。从escolar.net获得
- 智利传记。智利历史:近期历史。新自由主义模型。从biografiadechile.cl获得
- 智利记忆。智利新自由主义思想的形态(1955-1978年)。从memoriachilena.cl获得
- 乔苏杜夫斯基,米歇尔。智利,1973年9月11日:新自由主义,“冲击治疗”和经济抑制手段的就职典礼:军政府的致命“经济医学”。取自globalresearch.ca
- 克莱恩,娜奥米。米尔顿·弗里德曼(Milton Friedman)没有拯救智利。取自theguardian.com
- Solimano,安德烈斯。智利发展模式与新自由主义经济学的局限性。取自wide.unu.edu
- 塔尼亚·奥帕佐。重塑经济的男孩们。取自slate.com